通過民營資本、集體資本、國外資本、PPP 模式、國有資本入股非國資企業(yè)、特殊管理股、員工持股等不同資本參與混合所有制改革,明確混改對(duì)象邊界。1、建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu);
2、建立完善的法律制度;
3、遵循市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則;
4、清晰界定國有資本功能作用;
5、優(yōu)化資源配置方式;
6、正確處理好控制權(quán)分配;
7、實(shí)行激勵(lì)約束相容機(jī)制;
8、明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)資本多元參與;
9、梯度進(jìn)行分類實(shí)施。